مرسوم رئاسي يضع خبير الاستثمار السيادي عمر الحلبي على رأس الصندوق السيادي السوري
مرسوم رئاسي يعيّن المهندس عمر سامر الحلبي مستشاراً اقتصادياً لرئاسة الجمهورية ورئيساً لمجلس إدارة الصندوق السيادي السوري. تعرّف على نص المرسوم والسيرة الكاملة للرجل الذي سيقود الذراع الاستثمارية للدولة.
دمشق، 18 تشرين الأول 2026 | إعداد: مجلة البناء والاستثمار في سوريا (CIP)
أصدر الرئيس السوري أحمد الشرع المرسوم رقم 191 لعام 2026، القاضي بتعيين المهندس عمر سامر الحلبي مستشاراً للشؤون الاقتصادية لدى رئاسة الجمهورية ورئيساً لمجلس إدارة الصندوق السيادي السوري، خلفاً لوزير السياحة مازن الصالحاني الذي كان يتولى رئاسة المجلس منذ إحداث الصندوق.
ويضع التعيين قيادة اقتصادية متخصصة على رأس الذراع الاستثمارية للدولة، في وقت يدير فيه الصندوق محفظة مشروعات مخططة بقيمة 100 مليار دولار، تشمل مشروع «دمشق الجديدة» مع مجموعة أرادَ الإماراتية بقيمة 7 مليارات دولار.
نص المرسوم
نشرت وكالة سانا النص الكامل للمرسوم، وجاء فيه:
المادة 1: يعيّن المهندس عمر سامر الحلبي مستشاراً للشؤون الاقتصادية لدى رئاسة الجمهورية.
المادة 2: يضاف المهندس عمر سامر الحلبي إلى عضوية المجلس الأعلى للتنمية الاقتصادية المشكّل بموجب المرسوم رقم 115 لعام 2025.
المادة 3: يسمّى المهندس عمر سامر الحلبي رئيساً لمجلس إدارة الصندوق السيادي المشكّل بالمرسوم رقم 250 لعام 2025، إضافة إلى عمله، ويبقى بقية الأعضاء دون تعديل.
المادة 4: يلغى العمل بكل ما هو مخالف لأحكام هذا المرسوم.
المادة 5: يبلغ هذا المرسوم من يلزم لتنفيذه.
من هو عمر الحلبي؟
يمتلك الحلبي خبرة مهنية تتجاوز 20 عاماً في العمل مع الحكومات والمؤسسات السيادية والقطاع الخاص في الشرق الأوسط والأسواق الدولية، في مجالات السياسات الاقتصادية وبناء المؤسسات والاستثمار السيادي.
شغل منصب شريك ورئيس الاستشارات الاقتصادية والسياسات العامة لمنطقة الشرق الأوسط في شركة KPMG، وعمل قبل ذلك مع صندوق الاستثمارات العامة السعودي، وأمضى نحو عقد في شركة جونسون كنترولز تولى خلاله مسؤوليات قيادية في الاستراتيجية وتطوير الأعمال في الشرق الأوسط.
تشمل خبراته التنمية الصناعية والتجارة والاستثمار، وسياسات سوق العمل وتنمية القطاع الخاص، إضافة إلى التمويل والتقييم الاقتصادي والمالي وهيكلة الصفقات وتطوير الأدوات الاستثمارية.
وحصل الحلبي على بكالوريوس في هندسة الاتصالات من جامعة مصر للعلوم والتكنولوجيا، وماجستير في إدارة الأعمال بمرتبة امتياز من كلية IE للأعمال في مدريد، ودرس تحليل السياسات العامة في كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية، وتابع برامج تنفيذية متخصصة في كلية سلون للإدارة بمعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، وكلية هارفارد للأعمال، وكلية الإدارة في جامعة فودان الصينية.
لماذا يهم المستثمرين؟
يأتي التعيين على رأس صندوق يوصف بأنه الذراع الاستثمارية للدولة السورية في مرحلة إعادة الإعمار. ووفق ما كشفه مسؤولو الصندوق خلال المنتدى السوري–الإماراتي في أيار 2026، تشمل محفظته:
- مشروعات استثمارية مخططة بقيمة 100 مليار دولار.
- محفظة أراضٍ تتجاوز مساحتها 70 مليون متر مربع موزعة على 47 موقعاً داخل سوريا.
- نحو ألفي عقار بقيمة تقديرية تصل إلى 2.5 مليار دولار، موزعة على أصول سياحية وتجارية وإدارية وعقارية.
- 36 قطاعاً تخصصياً و11 شركة مركزية يعمل ضمنها أكثر من 40 ألف موظف وعامل.
وفي مقدمة هذه المحفظة مشروع «دمشق الجديدة»، الذي وقّع الصندوق اتفاقيته مع مجموعة أرادَ الإماراتية في 31 آب 2026 بقيمة 7 مليارات دولار، على مساحة 4 ملايين متر مربع غرب العاصمة، ويشمل 11 ألف وحدة سكنية ومستشفى بسعة 300 سرير ومرافق تعليمية تستوعب 5 آلاف طالب.
وفي ملف الاتصالات، أعلن عن امتلاك الصندوق حصة 25% في الشركة المشغلة للرخصة الثانية للاتصالات الخليوية، مقابل 75% لمجموعة زين، فيما بلغت قيمة الرخصة الممتدة لعشرين عاماً 747 مليون دولار، مع استثمارات مخططة تتجاوز 1.5 مليار دولار، والتشغيل التجاري مطلع عام 2027.
وكان وزير المالية محمد يسر برنية قد أكد أن الصندوق يهدف إلى دعم الاستثمار المؤسسي والتنمية الاقتصادية، وليس منافسة القطاع الخاص، وأن أصوله وعوائدها تعود إلى الدولة السورية.
وفي السياق نفسه، أصدر الرئيس الشرع المرسوم رقم 190 لعام 2026 بتعيين ماهر الحسن رئيساً تنفيذياً للشركة السورية للبترول، في إطار إعادة هيكلة القيادات الاقتصادية.
المصادر:
- وكالة الأنباء السورية (سانا) — نص المرسوم 191: https://sana.sy/presidency/2610221/
- الجزيرة نت: الجزيرة نت
- فرانس برس عبر سويس إنفو: سويس إنفو
- موقع سوريا 24: https://www.sy-24.com/196378/
www.cip.sy | كافة الحقوق محفوظة ٢٠٢٦